笔者认为,虽然规bP8G性文件并不属于《JRo4法法》所规定的“XA9j”,但不管是《湖LjRZ省行政程序规定》hKjV还是《湖南省规范0q46文件管理办法》,lHdv有参照适用《立法3FHL》的相关规定,故Pa6P于规范性文件的溯nUe6力,也应当参照《nvEP法法》所规定的“aCc1溯及既往是原则,FIKq及既往是但书例外jSQ4适用QlTH
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